习近平总书记强调，审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同等重要，必须一体推进。要高度重视审计揭示的问题，严肃处理、彻底整改，绝不能“高高举起、轻轻放下”。在实际工作中，的确存在对审计整改重视不足、要求不够严格的现象，存在诸如沟通不畅、重视不够、销号不严等突出问题。九江市审计局秉持改革思维，创新工作方法，持续健全完善审计整改的整体格局，将审计整改置于与审计揭示问题同等关键的地位，围绕“数字赋能促整改，科技强审提质效”这一目标，构建“标准化、规范化、信息化”的工作体系，坚决承担起督促检查整改的政治责任，严格把控销号环节，推动被审计单位夯实整改的主体责任，促使主管部门压实监督管理责任，全方位提升审计整改的质量和效率，多管齐下做实审计整改“下半篇文章”。

一、强化政治统领，构建审计整改“一盘棋”

始终将党的领导贯穿于审计工作的全流程与各方面，牢牢把握习近平总书记提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的总要求，切实增强审计工作的政治功能与政治属性。不断优化工作运行机制，在审计整改工作中加强计划统筹、力量统筹以及进度统筹，从而构建起权威、顺畅、高效的整改运转模式。

从高位推动审计整改工作，市委审计委员会会议针对审计整改工作提出明确要求，市政府常务会议进行专题调度并作出具体安排，以推进整改工作的落实。市委审计委员会的成员单位从不同视角专项开展审计整改以及督促检查工作。市委组织部把审计结果及整改情况当作考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据；市委巡察办把审计发现问题的整改情况纳入巡察范围；市人大常委会对审计整改进行实地督办并开展满意度测评；市委市政府督查部门将年度审计报告中的未整改重点问题列为重点查办或督办对象，发挥以重点问题的深入整改带动全面整改的引领作用。

在这一过程中，各级各部门明确分工、协同合作。例如，市委组织部在干部考核任用方面，将审计整改情况纳入考量范围，这有助于选拔出更具责任心、财务管理能力更强的领导干部。市委巡察办在巡察工作中关注审计整改情况，能够更全面地发现被巡察单位存在的问题，促进其规范管理。市人大常委会的实地督办和满意度测评，对被审计单位形成了有效的监督压力，促使其积极整改。市委市政府督查部门对重点问题的查办或督办，则聚焦关键问题，推动整体整改工作向纵深发展。

二、深化制度建设，夯实审计整改“压舱石”

全面强化整改工作的“基本功”，着重从整改制度建设的规范、创新、引领三个维度入手，筑牢整改工作的基础。严格执行《中共九江市委审计委员会关于加强审计整改工作的意见》《中共江西省委审计委员会办公室 江西省审计厅关于进一步规范审计整改工作业务流程的通知》等相关制度。健全审计整改约谈和责任追究机制，完善党委政府定期研究审计整改及督查督办、审计整改工作报告、审计整改联动、审计整改问责、审计成果运用、审计整改结果公告等多项机制。在整改分类管理方面进一步加强，强化督促检查并落实责任追究，做到在“全流程”上明确管理职责，“全口径”地规范整改工作，实现“闭环管理”。市审计局党组围绕市委市政府的重点工作、任务和部署，专门针对整改工作进行研究，严格落实每月一调度、每月一通报的制度，强力推进问题整改。严格遵循“谁审计，谁负责督促整改”的原则，强化现场核查和下函督办机制，全方位压实整改主体责任、监督管理责任以及督促检查责任，提升整改效果。例如，在某一大型项目审计整改过程中，由于涉及金额巨大、整改事项复杂，通过严格执行上述制度，明确了各方责任。审计部门通过现场核查发现了一些未按规定整改的情况，及时下函督办，被审计单位按照要求重新梳理整改计划，在规定时间内完成了整改任务。同时，这一过程中的各项信息按照制度要求进行了及时报告和公告，接受社会监督。

三、细化贯通协同，画好审计整改“同心圆”

坚决贯彻《江西省关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施办法》，促使纪检监察机关、巡视巡察机构、审计机关在信息沟通、工作联通、成果融通方面加强合作，在问题发现、移送办理、整改落实、结果反馈、成果运用等各个环节协同配合，推动构建衔接顺畅、配合高效的大监督工作格局。先后制定了《检察监督与审计监督协作配合工作机制》《统计监督与审计监督协同工作机制（试行）》《财会监督与审计监督贯通协调工作机制》等5个规范性文件，以实现审计监督与其他监督方式的优势互补、同向发力，进一步增强监督效应。不断健全完善全面整改、专项整改、重点督办整改的总体格局，将审计单项报告、审计综合报告、审计信息、审计事项移送处理书等各类审计成果所反映的问题和提出的建议，全部纳入整改范围。对一个审计事项的整改实施建账、督办、销号的全周期管理。市审计局每年定期针对重点、难点、堵点问题的整改情况开展现场专项检查和专项审计调查，细化整改标准、规范整改流程，制定《行政事业单位审计常见问题清单》《公共投资建设项目审计发现问题风险提示清单》等文件，做到举一反三，对可能出现的问题早发现、早预防、早纠正、早整改，切实发挥审计“治已病、防未病”的常态化“经济体检”功能。比如，在某行政事业单位的审计中，发现了财务报销不规范等问题。通过与纪检监察机关、巡察机构的信息共享，不仅促使该单位对这一问题进行整改，还对相关责任人进行了教育提醒。同时，在后续的审计工作中，根据《行政事业单位审计常见问题清单》，对其他单位类似问题进行重点关注，提前防范，提高了整体的财务管理水平。

四、实化标准认定，打好审计整改“销号仗”

规范审计整改的认定标准，深入研究审计整改分类和整改标准，探索构建审计整改标准化体系。梳理不同领域审计发现的共性问题，组织开展共性问题自查自纠，研究制定审计整改标准指南，针对不同问题精准提供解决方案。规范审计整改情况的认定程序，在整改期限结束后，由各项目审计组长负责收集汇总整改情况资料，并依据相关标准和依据对整改完成情况进行初步认定；整改监督部门负责审核各审计项目的整改初步认定情况，及时将审核意见反馈给各项目审计组长，后者对审核意见出具采纳情况表并反馈给整改监督部门；整改监督部门定期将整改初步认定情况、审核意见以及采纳情况表提交审计业务会审议并认定整改结果，根据审议认定结果对整改台账进行“挂销号”处理，同时完善整改台账。规范审计整改销号工作，例如涉及“人”“钱”“制度”三方面的到位情况，包括对人的处理是否到位、应上缴处理处罚资金是否到位、相应的制度是否建立等。如果出现与国家法律法规或者相关政策发生变动，被审计单位执行整改的环境发生重大变化，导致审计意见无法继续执行；审计文书存在审计结论不恰当、审计处理处罚意见不适当等情形，可以经审定予以销号处理。在实际操作中，对于某企业的审计整改销号工作，审计部门严格按照标准和程序进行。针对企业存在的违规资金使用问题，审计组长收集了企业整改资金到位情况、相关责任人处理情况以及新制度建立情况等资料进行初步认定，整改监督部门审核后提出了部分补充意见，审计组长采纳后提交审计业务会审议，最终完成了销号处理，确保了整改工作的质量。

五、优化信息平台，共驾审计整改“连心桥”

持续加大审计信息化建设，在全省设区市审计机关中率先建成审计整改管理信息平台，以过程管控为核心，构建全过程管理闭环。实现审计整改全链条的数字化管理、全视角可视化图览、全方位便捷化设计、全流程自动化预警，做到审计查出问题清单化，审计跟踪督促闭环化，审计整改“一网通办”网络化。在操作方面，做到告知时系统无缝对接，一键秒达被审端；操作时能“选”不“输”，提升使用体验；反馈时佐证资料即拍即传，提高工作效率；编辑时支持文档在线处理、模板套用功能；解析时清单智能生成，信息自动录入。形成审计项目创建、问题录入、整改告知、信息反馈、进度跟踪监督、问题销号审核的“督、改、销”的审计整改工作闭环管理。同时支持从项目执行年度、审计类别、实施科室等多维度查询展示，扩展系统的审计项目资料管理功能，共享审计整改数据端口，强化信息沟通、工作联通、成果融通，使管理层能够更迅速、更准确地了解整改工作的整体情况，为决策提供有力支持。市委、市人大、市政府等有关部门可通过监督端实时查看全市审计机关审计成果和审计整改的总体情况，实现审计成果“一果多用”，有效形成监督合力，不断构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，促进审计监督作用更加彰显，审计成果运用更加权威高效。